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汽院发〔2015〕81号 湖北汽车工业学院国有资产管理办法(试行)
2015-09-18 14:54  
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汽院发〔201581

关于印发《湖北汽车工业学院国有资产管理办法(试行)》的关照

 

校属各单位:

现将《湖北汽车工业学院国有资产管理办法(试行)》印发给你们,请遵循实行。

 

 

 

 

湖北汽车工业学院

2015623


湖北汽车工业学院国有资产管理办法(试行)

 

第一章

第一条 为了范例黉舍国有资产管理,保护国有资产的平安和完好,公道设置国有资产,进步国有资产运用效益,增进教育事业生长。凭据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《湖北省行政事业单位国有资产运用管理暂行办法》(鄂财行资发〔20095号)和《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》等有关规定,联合我校现实,制订本设施。

第二条 本设施所称的黉舍国有资产是指由黉舍占据、运用,依法确认为国度一切,能以泉币计量的种种经济资本的总称。

第三条 黉舍国有资产包孕黉舍用国度财务性资金构成的资产、国度挑唆给黉舍的资产、黉舍根据国家规定构造支出构成的资产,和接管捐赠和其他经法律确认为国度所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产和无形资产、对外投资等。

第四条 黉舍国有资产管理的主要任务是:

()竖立和健全各项规章制度。

()明了产权干系,鞭策国有资产的公道设置和有用运用,增进资产整合取同享共用。

()保障国有资产的平安和完好,对运营性国有资产执行有偿使用并监视其实现保值增值。

第五条 黉舍国有资产管理的内容包孕:资产设置、资产运用、资产措置、资产评估、产权注销、资产清查、资产信息化管理和资产统计讲演等。

第六条 黉舍国有资产管理运动,该当遵照资产管理取预算管理相结合、资产管理取财务管理相结合、什物管理取代价管理相结合、资产管理取绩效管理相结合的原则。

第二章管理机构及职责

第七条 黉舍建立国有资产管理委员会(以下简称校国资委)。校国资委主任由校长担负,副主任由分担固定资产管理及财务管理的校指导担负,委员由黉舍办公室、科技处、财务处、审计处、基建管理处、后勤管理处、资产管理处、藏书楼等部门主要负责人构成。

第八条 校国资委的主要职责

()贯彻执行国度及下级主管部门国有资产管理的法律法规和政策。

()审议黉舍国有资产管理有关轨制。

()研讨制订黉舍国有资产优化设置计划,进步国有资产运用效益。

()根据黉舍国有资产运用取措置顺序,核定黉舍国有资产运用取措置事项。

()卖力背校长办公会大概校党委常委会讲演黉舍国有资产管理工作中的重大事项。

第九条 校国资委下设国有资产管理办公室(以下简称校国资办),卖力黉舍国有资产的兼顾和一样平常管理工作。校国资委副主任兼任校国资办主任,财务处和资产管理处处长兼任校国资办副主任。

第十条 校国资办的职责

()贯彻执行国度有关国有资产管理法律法规和政策。

()凭据省财政厅、教育厅国有资产有关规定,制定国有资产管理办法,监视相干职能部门制订国有资产管理实施细则。

()兼顾黉舍国有资产的资产清查、产权注销、统计讲演及一样平常管理和监视搜检事情,卖力国有资产信息管理及信息化建立等事情,对国有资产实行静态管理。

()根据划定权限,解决国有资产采购、措置和对外投资、出租、归还等事项的考核和报批。

()接管省财政厅、教育厅的监视指点,活期讲演国有资产管理工作。

()完成黉舍和校国资委交办的其他事情。

第十一条 学校正国有资产管理执行“统一领导、归口管理、分级卖力、义务到人”的管理体制。黉舍国有资产由校国资委统一领导,校国资办兼顾管理,相干职能部门归口管理,资产运用单元分级卖力。

第十二条 国有资产归口管理单元合作

()黉舍办公室卖力校名校毁等无形资产管理。

()科技处卖力专利权、非专利手艺和取科技成果有关的著作权的管理。

()财务处卖力流动资产、对外投资收益及黉舍资产总帐的财政归口管理。

()资产管理处卖力讲授、科研、行政装备和家具等固定资产的管理,同时卖力黉舍固定资产总帐的归口管理。

()基建管理处卖力黉舍地皮及在建工程的归口管理; 后勤管理处卖力室庐用房的归口管理;资产管理处卖力构筑物及大众用房的归口管理。

()后勤管理处卖力黉舍课堂流动课桌椅、动物、生活服务设备和动力管网等的归口管理。

()档案馆卖力档案、文物及陈列品的归口管理。

()藏书楼卖力图书资料的归口管理。

()审计处卖力国有资产的审计监视。

第十三条 国有资产运用单元的职责

()贯彻执行国度、黉舍有关国有资产管理的划定,制订本单元国有资产管理的轨制。

()卖力本单元资产的账卡物管理、资产清查、注销、统计讲演及一样平常监视搜检事情。

()卖力提交本单元拟报增、挑唆、让渡、报益和报废的资产申请文件。

()到场本单元的资产采购、验收事情,卖力本单元资产的保护调养。

()接管下级国有资产管理部门的监视、搜检和指点。

第三章  国有资产设置取运用管理

第十四条 黉舍国有资产设置是指黉舍凭据奇迹生长和各二级单元的需求,根据国度有关法律、行政法规和规章制度划定的顺序,经由过程购买、调解、置换及接管捐赠等体式格局设置资产的行动。

第十五条 黉舍国有资产设置该当相符以下前提

()现有资产没法知足黉舍奇迹生长的需求。

()难以与其他单元同享、共用相干资产。

()其他需求设置相干国有资产的状况。

第十六条 黉舍国有资产设置该当相符划定的设置尺度;国度没有划定设置尺度的,该当增强论证、从严掌握,公道设置。

第十七条 黉舍应凭据奇迹生长需求,以资产存量为根据,对归入财政部门新增资产设置预算局限的资产,离别体例根基收入年度资产购买企图和项目收入年度资产购买企图,并根据批复的年度部门预算构造实行。黉舍购买归入当局采购局限的资产,必需根据当局采购管理的有关规定实行。

第十八条 接管捐赠等体式格局构成的各种资产属国有资产,由黉舍依法占据、运用,相干单元应实时解决入账手续,加强管理。

第十九条 国有资产的运用起首包管本身奇迹生长的需求。关于临时闲置、低效运转大概超标准设置的资产,由黉舍停止内部调解。

第二十条 各归口单元和运用单元该当建立健全资产购买、验收、入账、保管、领用、运用、保护等内部管理制度,并对什物资产停止活期清查,做到账账、账卡、账物符合。

第二十一条 对峙平安完好取注意绩效相结合的原则,竖立国有资产有偿使用轨制,主动推动国有资产整合取同享共用,进步国有资产运用效益。

第二十二条 运用国有资产处置对外投资、出租、归还等经济运动时,该当相符国度有关法律、行政法规的划定,遵照投资回报、风险掌握和跟踪管理等原则,并停止可行性论证、法律考核和羁系,经由过程国有资产使用权评价及绩效考核等体式格局,实现国有资产的保值增值。

第二十三条 应用非泉币性资产停止对外投资,该当约请具有响应天资的中介机构,对拟投资资产停止评价,资产评估事项按划定推行立案手续。

第二十四条 黉舍各单位及小我私家不得将其占据、运用的国有资产作为典质物对外典质或包管,不得为任何单元或小我私家的经济运动供应包管。国度另有划定的,从其划定。未经核准,黉舍各单位及小我私家不得私自应用黉舍国有资产处置对外投资、出租、归还等经济运动。

第二十五条 根据国家法律法规和有关规定,勉励应用科研成果等无形资产实行科技成果转化。

第二十六条 黉舍对外投资、出租、归还的资产执行专项管理,同时正在黉舍财政工作报告中对相干信息停止表露。

第二十七条 对外投资收益和应用国有资产出租、归还和科研成果构成的无形资产等获得的支出该当归入黉舍预算,同一核算,统一管理。

第四章  国有资产收益管理

第二十八条 黉舍代表国度对占据运用的国有资产享有收益权,并负担国有资产的平安完好和保值增值的监视义务。

第二十九条 对用于运营性的各种国有资产对峙有偿使用原则,公道征收用度。

第三十条 对校内执行企业化管理单元运用的国有资产执行有偿使用的原则,除收取响应用度中,借需以其现实占用国有资产总额为基数,按资产种别离别收取占用费:

()占用固定资产的,根据国家规定的固定资产运用折旧年限收取折旧费。

()占用黉舍资金的,按资金运用本钱(参照银行同期利率)收取占用费。

()占用无形资产的,根据无形资产年摊销额收取占用费。以无形资产作价对外投资的,以其所占股分享有收益权。

第三十一条 对将非运营性国有资产转做运营性国有资产处置对外投资、入股、合伙、联营的,黉舍凭据国度有关规定,按投资额占被投资企业的份额,收取投资收益。

第三十二条 国有资产对外出租、归还的,黉舍收取房钱。

第五章国有资产措置管理

第三十三条 国有资产措置,是指学校正其占据、运用的国有资产停止产权让渡、使用权转移大概核销产权的行动。

第三十四条 国有资产措置的局限包孕:报废、镌汰的资产,产权或使用权转移的资产,盘亏、呆账及非一般丧失的资产,闲置、拟置换的资产,和根据国度有关规定需求措置的其他资产。措置体式格局包孕:报废、报益、出卖、出让、挑唆(划转)、对外捐赠、置换、泉币性资产丧失核销等。

第三十五条 措置的资产该当权属清楚。权属干系不明确大概存在权属纠葛的资产,须待权属界定明白前方可措置。

第三十六条 国有资产措置应根据划定权限停止考核、审批或报备。已按划定解决相干手续,不得私自措置。

第三十七条 国有资产措置该当遵照公然、公平、平正和合作、择优的原则。黉舍出卖、出租、出让、让渡资产数目较多大概代价较下的,应经由过程招标、拍卖等体式格局公然措置。

第六章 国有资产评估取资产清查

第三十八条 有以下情况之一的,该当对相干资产停止评价:

()黉舍获得的没有原始价钱凭据的资产。

()拍卖、有偿转让、置换、出租资产。

()整体大概局部改制为企业。

()兼并、分立、整理。

()以非泉币性资产对外投资。

()肯定涉讼资产代价。

()遵照国度有关规定需求停止资产评估的其他情况。

第三十九条 资产清查事情根据下级部门要求停止,其内容重要包孕基本情况清算、账务清算、财产清查、益溢认定、资产核实和完美轨制等。

第七章 国有资产产权注销取信息化管理

第四十条 国有资产产权注销是国度对黉舍占据、运用的国有资产停止注销,由黉舍申报,由财政厅核发《行政事业单位国有资产产权注销证》,确认国度对国有资产的所有权和学校正国有资产的占据、使用权。国有资产产权注销由资产管理处卖力背省级财政部门申报解决,产权注销事项发作转变时应解决调换产权登记手续。

第四十一条 国有资产信息化管理是指应用计算机网络技术,对黉舍国有资产的近况和设置、运用、措置等环节停止静态管理的一种手腕,是实现黉舍国有资产管理的制度化、规范化、科学化的主要包管。

第四十二条 国有资产信息管理体系录入的资产信息包孕资产数目、构造、原值、现值、实物图片等。国有资产信息化管理的内容包孕:资产购买企图、资产出租、归还、对外投资及资产措置、产权调换、产权注销等资产管理事项。

第八章附 则

第四十三条 本设施自公布之日起实行。

第四十四条 本设施由资产管理处卖力注释。

 

 

 

 


www.ylg9099.com湖北汽车工业学院办公室                    2015623日印发

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